ANÁLISIS POLÍTICO ELECTORAL

Cilia Flores podrá cambiar extemporaneamente su centro de votación del Dtto Capital a Cojedes

Cilia Flores podrá cambiar extemporaneamente su centro de votación del Dtto Capital a Cojedes

Aug 17, 2015

A partir de mañana se iniciará el lapso especial de modificación del Registro Electoral (RE) anunciado por la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE) para permitir que los postulados en zonas en donde no sufragan puedan modificar su centro de votación.

Este lapso especial de modificación del RE no se encuentra prevista ni en la Ley Orgánica de Procesos Electorales (Lopre), ni en su Reglamento General. No obstante, a partir del año 2012 los rectores del CNE asumieron como práctica habitual permitir que los candidatos –y sus familiares- puedan modificar su centro de votación aún después de publicado el padrón electoral preliminar de una elección.

Para las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre los casos más emblemáticos de candidatos que fueron psotulados en zonas en las quenno están inscritos para sufragar se asocian a tres cabezas de lista del PSUV y una de la MUD.

Antes de este periodo especial de modificación del RE la Primera Dama de la República Cilia Flores,  postulada como cabeza de la lista del PSUV en el estado Cojedes, aparece habilitada para sufragar en el Liceo Bolivariano Miguel Antonio Caro, ubicado en la parroquia Sucre del el Distrito Capital.

En el caso del ministro de Educación Héctor Rodríguez, postulado como cabeza de lista en el estado Bolívar, antes del periodo especial está inscrito para sufragar en el estado Carabobo concretamente en la Escuela Nacional Bárbula ubicada en el municipio Naguanagua.

Por otra parte, el actual diputado por el Distrito Capital Darío Vivas, quien fue postulado como cabeza de lista en el estado Vargas, aún aparece inscrito para sufragar en la Unidad Educativa Isaura Correa ubicada en la parroquia Macarao del Distrito Capital.

Otro caso emblemático es el de Roque Valero. Postulado por el PSUV como segundo integrante de su lista en el estado Aragua, a pesar de estar habilitado para sufragar en la parroquia San Pedro del Distrito Capital, en el colegio El Carmelo.

En el caso de la MUD el único candidato cabeza de lista que está postulado por un estado en donde no vota es Carlos Vecchio (quien se encuentra fuera del país desde el año 2014 cuando le fue dictado orden de aprehensión) quien está inscrito para sufragar en el municipio Baruta del estado Miranda pero fue postulado en el estado Monagas.

Según la interpretación que realiza el CNE del contenido del artículo 188 de la Constitución Nacional para postularse a diputado no es necesario estar inscrito para sufragar en el estado al que se aspira representar en el Parlamento Nacional, como tampoco es obligación vivir en la entidad antes de la elección.

En el referido artículo se exige que el candidato haya residido “cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la elección”.

No obstante, desde la perspectiva de los rectores electorales “antes de la elección” implica “cualquier momento”, lo cual es diferente a lo señalado para otros cargos de elección en donde se establece taxativamente “inmediatamente antes de la elección”. Esta interpretación quedó plasmada en el artículo 113 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales  en el cual se especifica que esos cuatro años de residencia podían cumplirse “en cualquier momento antes de la elección”.

Los cambios de 2012
La modificación extemporánea del RE comenzó en el año 2012 y hasta la fecha siempre ha beneficiado a los aspirantes del PSUV.  Previo a los elecciones regionales celebradas en diciembre del año 2012 el CNE –a petición del partido oficial- decidió modificar de oficio el centro de votación de los entonces candidatos a gobernadores Aristóbulo Istúriz (Anzoátegui); José Gregorio Vielma Mora (Táchira); Yelitze Santaella (Monagas); Tareck El Aissami (Aragua); Érika Farías (Cojedes) y Ramón Rodríguez Chacín (Guárico). Ninguno de estos aspirantes –hoy en día gobernadores- votaba en los estados en los que fueron postulados por el PSUV.

El caso más emblemático de esas modificaciones fue el del hoy gobernador del estado Aragua Tareck El Aissami. 96 personas, entre ellos seis ciudadanos con el apellido El Aissami, lo acompañaron en la modificación extemporánea de centro de votación hasta la unidad Educativa Antonio García Rojo, ubicada en el municipio Giradot del estado Aragua.

Según la normativa electoral vivir o estar inscrito en el estado al que se aspira a gobernar no es uno de los requisitos exigidos. Tampoco es necesario acreditar un número determinado de años de residencia en la entidad. En el artículo 114 del Reglamento Electoral solo se establece como requisito para postularse a gobernador ser venezolano por nacimiento, tener más de 25 años, ser de estado seglar y estar inscrito en Registro Electoral.

Pérez Pirela y el Potro Álvarez
La medida excepcional tomada en el año 2012 se repitió para diciembre de 2013. En este caso para modificar extemporáneamente el centro de votación asignado en el RE a Miguel Pérez Pirela candidato del PSUV a la alcaldía de Maracaibo en el estado Zulia y de Antonio “El Potro” Álvarez candidato del PSUV a la alcaldía del municipio Sucre del estado Miranda. En ambos casos, los aspirantes del PSUV votaban en municipios distintos a los que aspiraban a gobernar como burgomaestres.

Ni en el año 2012, como tampoco en el 2013 el CNE anunció un periodo especial de modificación del RE. Simplemente ejecutó la medida excepcional a petición del PSUV. Los cambios extemporáneos fueron detectados y denunciados por técnicos electorales independientes después de la auditoría de los cuadernos de votación, cuando se constató que no se correspondían con los datos auditados del Registro Electoral.

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